招標文件未按招標文件封存,開標階段有投標人提出異議,怎么辦?
密封情況應由投標人代表檢查,檢查招標文件的密封性是開標的必要程序,印章不符合招標文件要求的,招標人(招標代理機構)應當邀請監事和投標人代表見證并簽字確認。 投標是否因“密封條件不符合招標文件要求”而無效,由評標委員會決定,投標人資格審查和合格審查是評標委員會的工作,招標人(招標代理機構)不得在開標現場對未密封的投標文件宣告無效投標(拒絕投標),在開標過程中,招標人(招標代理機構)只需要保存所有投標人的投標和開標記錄,不能授權審查。
投標單位的法定代表人或授權代表是否必須出席開標會?
開標會議的主要目的,是讓所有投標人了解投標報價情況,并初步評估自己所處的競爭地位,以及中標的可能性。但在實際工作中,往往由于招標人過分夸大開標會議的作用,就產生了一些誤區。如有的招標文件規定企業法人或法人授權代表,以及項目負責人必須參加開標會;參加開標會議的人必須攜帶身份證明,以驗明正身,否則不能進場等規定,這些規定都是把投標人置于不平等的地位上。
投標單位是否參加開標會議、由誰參加開標會,均由投標人自主決定。因為投標單位是否參加開標會對投標文件的質量無任何影響,如果因為投標單位未參加開標會而否決其投標,就意味著招標人少了一個選擇。
一般,參加開標會議的人員有:招標人(招標代理機構)、投標人(投標人代表)、監督人員。評標..不得參加開標會。如果因為一家投標單位代表未派人參加開標會而被異議,招標人(招標代理機構)可以回復;投標人或其授權代表有權出席開標會,也可以自主決定不參加開標會——《工程建設項目貨物招標投標辦法》第四十條第二款規定。
開標報價出現大小寫不一致,如何唱標?
根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十一條的規定,開標時投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價金額匯總不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準?!对u標委員會和評標方法暫行規定》第十九條也做了類似規定。在開標時,招標人(招標代理機構)應該如實唱標(按開標一覽表唱),評標時由評標委員會核實其投標報價。同時,在啟動評標..評審會議時,招標人(招標代理機構)提醒評標委員會在評審中應客觀對待這些“不一致”,切實維護“公開、公平、公正”的市場氛圍。
其他異議該如何處理?
類似這些異議:如個別投標單位報價過低,是否低于成本價?個別單位的投標..金金額過低?個別投標單位未拿到此項目的授權等。
此類問題,招標代理機構人員不予以回答,對投標人的此類“異議”應這樣回應:“我們記錄在案且將提交評標委員會評審判斷”即可,而不能越權或代行評標后當場答復,應該交由評標委員會處理。同時,對于開標以外的異議(如對開標前事項的異議)應告知投標人另行提出,開標現場不予答復。按照《招標投標法實施條例》第三十六條規定,被拒收投標文件的投標人不能對開標提出異議,告知其可按照有關規定提出意見,反映問題或者投訴。
開標只是公布投標人名稱、投標價格等重要信息。 投標文件的有效性和響應性的評價由評標委員會在評標過程中解決。 開標時只記錄開標情況,無權判斷投標文件的實質性內容,對投標人對投標實質性內容提出的異議不予判斷或答復 文件。
在開標現場,異議原則上以口頭方式提出并作出答復,并須以書面形式備案,并經雙方簽字確認后方可備案,同時,貴陽標書代寫特別提醒,開標異議的提出和答復必須在開標現場進行,在開標程序結束后或者離開開標現場后提出異議或者答復異議是違法無效的。